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中共巴彦淖尔市第四届纪律检查委员会第二次全体会议决议
巴彦淖尔市住房和城乡建设委员会
http://www.bynrzjw.gov.cn 2017-02-22 来源: 纪检组
 
 

中共巴彦淖尔市第四届纪律检查委员会第二次全体会议决议

(2017年1月20日经中共巴彦淖尔市第四届纪律检查

委员会第二次全体会议通过)

  中共巴彦淖尔市第四届纪律检查委员会第二次全体会议于2017年1月20日在临河召开。市委书记段志强出席会议并作重要讲话,市委常委、纪委书记樊阔代表市纪委常委会作了题为《坚持全面从严治党、强化监督执纪问责,开创全市党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告。市纪律检查委员会常务委员会主持会议。

  全会深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、自治区纪委十届二次全会精神,总结2016年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2017年工作任务,审议通过了樊阔同志代表市纪委常委会所作的《工作报告》。

  要求全市各级党组织和纪检监察机关要准确把握党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新启示、新要求,切实把思想和行动统一到中央、自治区的决策部署上来,保持战略定力和政治定力,坚定信心和决心,推动全面从严治党向纵深发展。 全会认真学习了段志强同志的重要讲话。一致认为,讲话充分肯定我市党风廉政建设和反腐败工作取得的新进展新成效,强调要加强和规范党内政治生活,把纪律和规矩挺在前面,驰而不息改进作风,不断加强对权力的监督和制约,始终保持惩治腐败的高压态势,切实维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展,为加强我市当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作,指明了努力方向,提供了重要遵循,全市各级党组织要认真抓好贯彻落实。

  全会认为,2016年,在自治区纪委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关认真贯彻中央、自治区和市委关于全面从严治党的部署要求,聚焦中心任务,压紧压实责任,把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效。

  全会指出,在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨。全市各级党组织和纪检监察机关要准确把握2017年工作总体要求,全面贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、自治区纪委十届二次全会和市第四次党代会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,从严规范党内政治生活,从严强化党内监督,从严推动“两个责任”落实,从严开展监督执纪问责,深化改革、标本兼治,狠纠“四风”、严惩腐败,内抓管控、外强监督,努力开创全市党风廉政建设和反腐败工作新局面,为实现我市绿色崛起、赛过江南奋斗目标提供坚强纪律保障。

  第一,坚决把党内政治生活和党内监督严起来,营造全市良好政治生态。督促党员干部特别是领导干部带头落实党内政治生活各项规定和要求,坚决纠正党内政治生活不规范问题。强化党内监督,把纪委专责监督与党委(党组)全面监督、党的工作部门职能监督、基层组织日常监督、党员民主监督结合起来,形成监督合力。加大对人大、政府、政协换届纪律和风气的督查力度,以铁的纪律保证换届风清气正。

  第二,着力把责任和压力传导下去,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。健全督导推进机制,探索建立落实“两个责任”量化考评体系,切实解决“两个责任”压力传导逐级逐层递减问题。严格执行问责条例和自治区贯彻实施办法,加大追责问责力度,防止责任虚化空转。认真贯彻 “三个区分开来”的要求,坚持正向激励和反向惩处相结合,建立容错纠错机制,鼓励党员干部改革创新、干事创业。

  第三,坚持更严更细更实,驰而不息正风肃纪。紧盯重要节点,抓住“关键少数”,综合运用明察暗访、专项督查、纪律审查、约谈问责、通报曝光等措施,持之以恒纠正“四风”。增强大局意识,强化监督检查,重点加强对党的十八届六中全会、自治区第十次党代会和市第四次党代会精神贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。

  第四,把纪律和规矩挺在前面,增强执纪审查效果。正确把握运用监督执纪“四种形态”,突出把握运用好第一种形态,切实把抓早抓小、动辄则咎的要求落细落实。始终保持惩治腐败高压态势,着力减存量、遏增量,做到无禁区、全覆盖、零容忍。完善细化执纪审查制度规定,运用大数据思维和中央纪委监督执纪“四种形态”统计指标体系,加强对信访举报形势、执纪审查过程和效果的分析研判,着力提升执纪审查规范化水平。

  第五,加强和改进巡察工作,充分发挥“利剑”作用。突出巡察重点,深化政治巡察,积极探索开展“三重一大”事项专项巡察。完善巡察机制,修订巡察工作实施办法,规范市、旗县区党委巡察机构,构建全市巡察系统纵向联动、旗县区横向交流合作的工作格局。建立健全紧追不舍整改督促机制,抓好巡察整改。

  第六,打通“最后一公里”,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加强基层党风廉政建设,推动全面从严治党向基层延伸;加强基层纪检组织建设,提升发现和解决群众身边不正之风和腐败问题的能力。加强民生监督,严厉整治基层“雁过拔毛”式腐败,强化扶贫、涉农涉牧等领域监督执纪问责,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

  第七,深化纪律检查体制改革,推进组织制度创新。强化纪检机关双重领导,研究制定旗县区纪委书记、副书记和市纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法。加强派驻机构建设,巩固市纪委派驻机构全覆盖成果,加快推进旗县区纪委派驻机构全覆盖;健全工作运行、考核激励机制,着力解决“弱监督、轻执纪、不问责、零办案”问题。深化纪检机关内部改革,探索将执纪监督和执纪审查部门职责分开。

  第八,践行忠诚干净担当,全面提升履职能力和水平。扎实开展“纪检监察干部队伍建设年” 活动,牢牢守住执纪审查安全和干部队伍安全“生命线”。打造学习型机关,组织开展监督执纪工作规则知识竞赛、典型案例评议、实案研讨等岗位练兵活动。建设强有力班子,增强组织纪律观念,以大局为重、发展为要,坚决服从党委领导;强化执行力,提高科学决策和组织领导水平。锤炼高素质队伍,把纪检监察干部放在全市干部队伍中统筹培养锻炼和选拔使用。强化信息化支撑,建设集中执纪审查点,推进纪检监察机关信息化建设和数据平台建设。健全标准化流程,严格贯彻执行监督执纪工作规则,提升监督执纪规范化、精细化水平。加强实体化监督,健全内控机制,强化内部监督,防止“灯下黑”。

  全会号召,全市各级党组织和纪检监察机关要忠诚履职、干净作为、尽责担当,坚定不移把全面从严治党推向纵深,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作,以良好精神状态和优异工作成绩,庆祝自治区成立70周年、迎接党的十九大胜利召开,为推动我市如期全面建成小康社会,实现绿色崛起、赛过江南的奋斗目标作出新的更大贡献。

            

 

 
   
   
 
 
   

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